RP напоминает об обновленных условиях назначения страховой пенсии по старости
Презентация Пенсионного калькулятора, созданного в соответствии с новой пенсионной формулой, была проведена при участии министра труда и социальной защиты Максима Топилина еще в июне 2013 года. Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Москва, 10 января — Ruspension.ru. Вчера Российская газета опубликовала интервью с министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным, в котором тот упомянул о случаях отказов россиянам в назначении страховых пенсий по старости. Поскольку подхваченные и растиражированные в СМИ слова министра прозвучали как сенсация, а количество обращений пользователей RP резко возросло, поясним, что значат сказанные Максимом Топилиным слова об отказах в назначении пенсии.
«Балльная» система новой пенсионной формулы
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 2015 года страховая пенсия по старости формируется в России по «новой пенсионной формуле»: не в рублях, как ранее, а в баллах – пенсионных коэффициентах. Стоимость одного балла устанавливается законодательством.
Пенсионная формула была призвана увеличить зависимость между трудовым вкладом гражданина и размером его пенсии, поскольку количество начисляемых баллов находится в прямой зависимости от четырех факторов:
- размера официального дохода;
- стажа;
- возраста выхода на пенсию;
- наличия накопительного компонента.
Совокупность этих факторов составляет понятие индивидуального пенсионного коэффициента.
Индивидуальный пенсионный коэффициент — это количество баллов, выраженных в относительных единицах и отражающих пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные из страховых взносов на страховую пенсию, исходя из размера заработной платы, продолжительности страхового стажа, возраста реального выхода на пенсию и наличия накопительного компонента.
Соответственно, чем больше баллов наберет гражданин за время своей трудовой деятельности, тем выше будет размер его индивидуального пенсионного коэффициента и тем выше будет размер его пенсии.
Как видно из текущей практики, декларация этой зависимости уже в действии: в СМИ еще в прошлом году стала появляляться информация об отказе Пенсионного фонда России (ПФР) в назначении гражданам страховой пенсии по старости в силу «недобора» индивидуального пенсионного коэффициента. В зону риска попадают, например, самозанятые граждане и граждане, за которых либо не уплачиваются страховые взносы в ПФР, либо которые имеют невысокую заработную плату.
Особенности индексации страховой пенсии по новой пенсионной формуле
Индексация страховых пенсий осуществляется по новой формуле через индексацию стоимости пенсионного коэффициента и индексацию размера фиксированной выплаты. В настоящее время страховые пенсии по старости индексируются только у категории неработающих пенсионеров. Если пенсионер работает, перерасчет размера его пенсии производится после того, как он оставит работу. Проблема дифференциации индексации размера пенсии в зависимости от занятости гражданина также периодически поднимается в СМИ.
Согласно законодательству, размер страховой пенсии индексируется Постановлениями правительства на уровень фактической инфляции за прошлый год с 1 февраля года, следующего за отчетным. А затем — и с 1 апреля того же года, но уже федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период (исходя из доходов этого ведомства).
В 2018 году страховые пенсии были увеличены выше уровня инфляции 2017 года (по предварительным данным – 2,5%), причем уже с 1 января нового года, а именно на 3,7%.
Что касается стоимости пенсионного балла, то с 1 января 2015 года стоимость одного балла составляла 64,10 р., с 1 февраля 2017 года она составляла 78,28 р., а с 1 апреля 2017 года была повышена до 78,58 р. С 1 января 2018 стоимость пенсионного балла равна 81,49 р., а размер фиксированной выплаты после индексации составляет 4 982, 90 р. в месяц.
В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости составляет в настоящее время 14 075 р., а у неработающих пенсионеров – 14 329 р.
Каковы условия назначения страховой пенсии по старости в условиях новой пенсионной формулы?
Согласно 400-ФЗ от 28.12.2013, условиями назначения страховой пенсии по старости являются следующие три условия.
Первое условие: достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами — 55 лет
Исключением являются досрочные пенсии: списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых она назначается, утверждены правительством РФ.
Второе условие: наличие не менее 15 лет страхового стажа
С ведением новой пенсионной формулы роль страхового стажа возросла. Если ранее достаточно было иметь 5 лет страхового стажа, то с 2015 года размер необходимого страхового стажа постепенно увеличивается по 1 году за год: с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году. Соответственно, в 2017 году его размер составлял 8 лет, а в 2018 году он равен 9 годам.
Третье условие: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30
Также согласно новой формуле, с 2015 года индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения к 2025 году величины, равной 30. В 2017 году размер необходимого индивидуального пенсионного коэффициента был равен 11,4, а в 2018 он равен 13,8.
Что происходит в случае отсутствия условий назначения страховой пенсии по старости?
В случае отсутствия второго и/или третьего условия гражданину, достигшему пенсионного возраста, выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению: социальная пенсия по старости. Правда, этот вид пенсии выплачивается гражданам, не имеющим оснований для получения страховой пенсии по старости, лишь по достижении ими возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам), .
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальные, будут повышены с 1 апреля на 4,1%. В итоге среднегодовой размер социальной пенсии вырастет до 9 045 р.
Ранее RP уже сообщал о широко обсуждаемых в СМИ случаях отказов в назначении гражданам страховой пенсии по старости. В материале «Пенсионные баллы можно будет «купить»» RP рассказывал о соответствующей инициативе Минтруда по выходу из положения в случае наличия риска «недобора» величины индивидуального пенсионного коэффициента к моменту назначения страховой пенсии по старости. Гражданам в этом случае предлагается самостоятельно уплачивать взносы на свою будущую пенсию.
Добавить комментарий